(Business Lounge Journal – Human Resources)

Menurut Anda, siapakah pegawai pemerintah daerah yang memiliki gaji tertinggi di Amerika serikat?

Fakta berbicara bahwa gaji tertinggi bukanlah dimiliki oleh seorang pengelola kota, bukan juga dimiliki seorang pengacara kota, atau hakim kota, bahkan bukan seorang walikota sekalipun.

Melainkan gaji tertinggi dimiliki oleh petugas pemadam kebakaran. Wow!

Hal ini dikarenakan petugas pemadam kebakaran selalu memiliki jam lembur yang sangat banyak, terlepas dari apakah sedang ada kebutuhan bantuan pemadam kebakaran atau tidak. Bagi mereka yang bersedia bekerja lembur, maka mereka dapat memiliki kompensasi bahkan hampir empat kali lipat dari gaji pokok petugas pemadam kebakaran.

Sebagai perbandingan, berikut gaji seorang pegawai pemadam kebakaran pada tahun 2021:

Rata-rata gaji tahunan dari 6 orang pegawai pemadam kebakaran di Los Angeles sekitar $500.000 atau setara dengan 7,7 miliar rupiah. Sedangkan seorang kapten pemadam kebakaran mendapat gaji kotor sebesar $598.532 (setara dengan 9.3 miliar rupiah) – termasuk di dalamnya upah lembur sebesar $434.394 (72%) atau setara dengan 6,7 miliar rupiah.

Lain lagi di Las Vegas. Seorang petugas pemadam kebakaran mendapat gaji kotor sebesar $254.304 atau setara dengan 3,9 miliar rupiah – termasuk di dalamnya upah lembur $139.061 (54,6%) atau setara dengan 2,1 miliar rupiah. Sedangkan seorang asisten kepala pemadam kebakaran memiliki gaji sebesar $281.598 atau setara dengan 4,3 miliar rupiah. Sehingga pada tahun 2021, sebanyak 12 orang dari 20 karyawan yang memiliki gaji tertinggi di kota Las Vegas adalah petugas pemadam kebakaran.

Begitu juga di San Diego, empat orang karyawan di departemen pemadam kebakaran dapat menghasilkan lembur lebih dari $200.000 atau lebih dari 3,1 miliar rupiah. Juga seorang petugas pemadam kebakaran San Diego menghasilkan uang lembur sebesar $236.937, sehingga ia memperoleh gaji kotor $329.948 (71,8%) atau setara dengan 5,1 miliar rupiah.

Sedangkan di San Francisco, seorang petugas pemadam kebakaran dapat menghasilkan lembur hingga $257.072 (62,1%) atau setara dengan 4 miliar rupiah sehingga ia mendapatkan gaji kotor sebesar $413.844 atau setara dengan 6,4 miliar rupiah. Seorang asisten kepala pemadam kebakaran mendapat gaji kotor $458.223 berkat lembur $193.883 pada tahun 2021. Pada tahun itu, 11 karyawan pemadam kebakaran San Francisco menghasilkan lebih dari $400.000.

Di kota New York, terdapat 831 orang pegawai pemadam kebakaran yang menghasilkan lembur sebesar $50.000 atau lebih pada tahun 2021.

Sehingga dapat kita lihat jumlah upah lembur yang diterima oleh para pemadam kebakaran ini memang mengambil porsi lebih dari setengah bahkan lebih dari 70% dari pendapatan tahunan mereka.

Minimum Staffing

Model kepegawaian yang digunakan oleh departemen pemadam kebakaran di seluruh Amerika Serikat disebut sebagai model “minimum staffing.” Ini merupakan sebuah model kepegawaian yang bertujuan untuk meningkatan hasil kinerja melalui melakukan lebih banyak dengan pegawai yang lebih sedikit.

Dalam model kepegawaian ini, ditunjukkan jumlah jam kerja (manhour) yang diperlukan untuk beroperasi dengan aman dan efisien di setiap kategori kode pekerjaan di suatu departemen, terlepas dari beban kerja,  “Poin kritis” ini mempertimbangkan rasio kepegawaian yang penting, kualitas, dan kepuasan staf/customer. Konsep ini tidak dimaksudkan untuk mengurangi kepegawaian sebagai upaya penghematan biaya atau meminimalkan FTE dalam suatu departemen. Alih-alih, fokus pada jumlah staf yang minimum, maka pemberi kerja lebih pada memastikan sumber daya yang sesuai untuk menghasilkan hasil terbaik.

Hal ini biasanya dinegosiasikan ke dalam kontrak serikat pekerja dan disetujui oleh administrator kota serta mengamanatkan bahwa jika ada pegawai pemadam kebakaran yang absen dari shift, maka lowongan itu harus diisi.

Seperti yang dijelaskan oleh sebuah studi tahun 2016 tentang model kepegawaian Departemen Pemadam Kebakaran Houston bahwa jika seorang karyawan absen karena alasan apa pun dari posisi operasional non-darurat di departemen pemadam kebakaran atau dari sebagian besar posisi pemerintahan umum, maka posisi itu hanya kosong untuk hari itu. Tetapi di dalam departemen pemadam kebakaran Houston, ketidakhadiran biasanya diisi dengan lembur jika tingkat kepegawaian berada di bawah tingkat yang ditentukan.

Hari libur

Pada tahun 2019, kota Santa Rosa, California, melakukan penilaian terhadap tingkat kepegawaian minimum departemen pemadam kebakaran. Setiap petugas pemadam kebakaran Santa Rosa rata-rata memiliki 240 jam liburan dalam setahun yang perlu diganti, setara dengan 30 hari kerja delapan jam.

Juga menurut studi kota tersebut: masalah ini diperparah dengan insiden ketidakhadiran yang tidak terjadwal untuk cuti sakit, cuti militer, berkabung, tugas juri, dan cuti untuk pelatihan, yang semuanya menambah beban fisik pada karyawan yang tersisa dan beban keuangan bagi Kota untuk menyediakan pendanaan untuk tambahan biaya lembur,

Studi tersebut juga melaporkan bahwa shift selama 48 jam untuk petugas pemadam kebakaran Santa Rosa akan membebani kota sebesar $1.651 (setara dengan 25 miliar rupiah) pada waktu reguler dan memiliki tarif lembur sebesar $2.477 pada tarif lembur – 50 persen lebih tinggi. Studi tersebut menyatakan bahwa kota membayar gaji sebesar $15,5 juta (setara dengan 242 miliar rupiah) kepada pemadam kebakaran pada tahun 2018 dan tambahan sebesar $6,1 juta (setara dengan 95,4 miliar rupiah) untuk lembur tahun itu.

Di Santa Clara County di California, Civil Grand Jury menyelidiki jumlah staf minimum di county tersebut pada tahun 2011 dan merekomendasikan untuk menghentikan praktik tersebut. Investigasi melaporkan bahwa manajer kota dan kepala pemadam kebakaran di wilayah tersebut “secara umum setuju bahwa operasi pemadam kebakaran seperti yang dikonfigurasi saat ini tidak berkelanjutan.”

Persyaratan minimum staffing berdasarkan kontrak tidak memiliki jaminan dan menghambat kepala pemadam kebakaran dalam mengelola kepegawaian petugas pemadam kebakaran secara efektif untuk memenuhi permintaan waktu, hari, minggu, musim dalam setahun. Menurut dewan juri kota, hal ini membuang-buang uang dan dapat mendorong penutupan stasiun karena anggaran yang terus terkikis.

Dewan juri kota juga merekomendasikan bahwa di kota mana pun di dalam kabupaten yang memiliki persyaratan minimum staffing dalam kontrak serikat pekerja “harus membuka kembali negosiasi dengan serikat pekerja untuk menghilangkan ketentuan ini dan ketentuan lain apa pun yang membatasi kemampuan kepala pemadam kebakaran untuk mengatur kepegawaian ‘ukuran yang tepat’ mengingat waktunya. hari atau waktu dalam setahun.

Namun, departemen pemadam kebakaran di seluruh negeri masih menerapkan persyaratan minimum staffing.

Jace Radke selaku juru bicara kota Las Vegas menyampaikan bahwa Las Vegas Fire and Rescue memiliki pendekatan kepegawaian yang memastikan bahwa unit-unit dikelola dengan minimal empat staf. Metodologi ini adalah praktik terbaik dalam layanan pemadam kebakaran dan memungkinkan petugas pemadam kebakaran untuk beroperasi dengan aman sambil memberikan layanan terbaik kepada warga kota. Dalam hal gaji kotor dan beberapa jumlah yang lebih besar untuk petugas pemadam kebakaran, ini sebagian besar disebabkan oleh biaya lembur.

Di kota Houston, 633 pegawai pemadam kebakaran menghasilkan $100.000 (setara dengan 1,5 miliar rupiah) atau lebih di kota yang memiliki pendapatan rumah tangga rata-ratanya adalah $53.600 pada tahun 2020.

Seorang petugas pemadam kebakaran Houston dengan gaji pokok $64.900 memiliki gaji kotor sebesar $171.396 pada tahun 2021. Seorang insinyur/operator dengan gaji pokok $66.293 memiliki gaji kotor sebesar $234.594 pada tahun yang sama.

Houston menggunakan persyaratan minimum staff berdasarkan model yang diajukan oleh National Fire Protection Association, sebuah organisasi nirlaba yang mengadvokasi petugas pemadam kebakaran.

Curt Floyd, seorang pensiunan wakil kepala pemadam kebakaran yang bekerja untuk National Fire Protection Association, mengatakan bahwa rekomendasi minimum staffing “didasarkan pada studi yang dilakukan untuk menentukan tingkat efisiensi operasi yang dilakukan dengan jumlah staf di lokasi yang berbeda dengan keselamatan sebagai fokusnya.” Persyaratan minimum staff biasanya merupakan keputusan yang dibuat melalui negosiasi kontrak dan prosedur operasional yang ditetapkan yang bervariasi dari satu departemen ke departemen lainnya.