(Businesslounge Journal-News & Insight) Kewarganegaraan diaspora atau diaspora citizenship mengubah ikatan leluhur menjadi peluang ekonomi dengan mendorong pariwisata, investasi, serta hubungan yang lebih erat dengan komunitas di tanah asal. Kewarganegaraan diaspora semakin dipandang sebagai cara efektif bagi berbagai negara untuk memperkuat pertumbuhan ekonomi, menarik investasi, dan membangun hubungan jangka panjang dengan masyarakat yang memiliki akar sejarah atau keturunan dari negara tersebut. Jika dirancang dengan baik, kebijakan ini mampu mengubah ikatan budaya menjadi peluang ekonomi berkelanjutan yang menguntungkan baik bagi negara maupun para pelaku usaha.
Selama bertahun-tahun, kewarganegaraan dipahami sebagai identitas hukum yang menunjukkan asal dan tempat seseorang menjadi bagian dari suatu negara. Kini, sejumlah negara mulai memanfaatkan status kewarganegaraan sebagai instrumen ekonomi dengan menggunakan aturan kewarganegaraan untuk menjalin kembali hubungan dengan keturunan warganya yang telah lama menetap di luar negeri. Konsep ini dikenal sebagai diaspora citizenship dan berpotensi menjadi strategi bisnis yang bernilai tinggi.
Diaspora adalah kelompok masyarakat yang tinggal di luar tanah leluhurnya tetapi tetap memiliki ikatan dengan negara asal. Mereka mungkin masih menggunakan bahasa, melestarikan budaya, mengirim uang kepada keluarga, mengunjungi sanak saudara, atau berinvestasi di kampung halaman. Bagi suatu negara, hubungan tersebut memiliki nilai ekonomi yang nyata karena mampu mendorong sektor pariwisata, investasi, menghadirkan tenaga kerja terampil, memperluas jaringan global, sekaligus memperkuat kebanggaan nasional.
Mengapa Kewarganegaraan Diaspora Penting
Kekuatan ekonomi diaspora sudah terlihat jelas. Bank Dunia memperkirakan remitansi atau kiriman uang dari pekerja migran ke negara berpendapatan rendah dan menengah mencapai sekitar US$685 miliar pada 2024. Dana tersebut dikirim oleh para migran kepada keluarga dan komunitas mereka di negara asal.
Di banyak negara, nilai remitansi bahkan lebih besar dan lebih stabil dibandingkan bantuan luar negeri maupun investasi asing langsung. Fakta ini menunjukkan bahwa masyarakat diaspora bukan sekadar memiliki ikatan emosional dengan negara asal, tetapi juga menjadi kekuatan ekonomi yang signifikan.
Kewarganegaraan diaspora membawa konsep tersebut ke tingkat yang lebih tinggi. Alih-alih hanya mengajak diaspora untuk berkunjung atau mengirim uang, pemerintah menawarkan ikatan hukum yang lebih kuat melalui pemberian kewarganegaraan kepada mereka yang memiliki orang tua, kakek-nenek, atau leluhur dari negara tersebut. Jalur khusus juga dapat diberikan kepada keturunan kelompok masyarakat yang dahulu dipindahkan secara paksa akibat perbudakan, perang, maupun kolonialisme.
Benin Menjadi Salah Satu Contoh
Benin menjadi salah satu negara yang menerapkan kebijakan ini. Pada 2024, negara tersebut mengesahkan undang-undang yang memungkinkan sebagian masyarakat keturunan Afrika mengajukan kewarganegaraan melalui mekanisme pengakuan.
Kebijakan ini ditujukan bagi mereka yang leluhurnya menjadi korban perdagangan budak transatlantik. Para pemohon harus memenuhi sejumlah persyaratan, antara lain telah dewasa dan tidak memiliki kewarganegaraan Afrika lainnya. Bukti yang dapat diajukan meliputi hasil tes DNA, catatan keluarga, maupun dokumen lain yang diakui pemerintah. Kebijakan semacam ini bukan sekadar simbolis, tetapi juga berpotensi menciptakan aktivitas ekonomi baru yang berkaitan dengan proses penyambungan kembali hubungan dengan tanah leluhur.
Mereka yang mengajukan kewarganegaraan kemungkinan akan melakukan perjalanan ke negara tersebut, menginap di hotel, menggunakan jasa pemandu wisata, mengunjungi situs sejarah, menyewa pengacara, menggunakan penerjemah, hingga mengikuti berbagai kegiatan budaya. Sebagian bahkan dapat membeli properti, mendirikan perusahaan, mendukung lembaga pendidikan, maupun membangun kemitraan dengan pelaku usaha lokal.
Ghana dan Kampanye Year of Return
Ghana telah menunjukkan potensi ekonomi dari keterlibatan diaspora melalui kampanye Year of Return pada 2019. Program tersebut mengajak diaspora Afrika untuk berkunjung, kembali, dan berinvestasi di Ghana.
Kampanye tersebut diselenggarakan untuk mengenang 400 tahun sejak kedatangan pertama orang Afrika yang diperbudak ke wilayah yang kini menjadi Amerika Serikat. Program ini berhasil memperkuat posisi Ghana sebagai destinasi utama wisata sejarah dan pusat keterlibatan diaspora.
Kewarganegaraan sebagai Strategi Ekonomi
Bagi kalangan wirausaha, kebijakan ini membuka berbagai peluang bisnis. Perusahaan perjalanan dapat menawarkan paket wisata berbasis sejarah keluarga dan leluhur. Perusahaan properti dapat melayani kebutuhan para diaspora yang ingin menetap atau tinggal dalam jangka panjang. Firma hukum dapat membantu proses administrasi kewarganegaraan, sementara perusahaan silsilah keluarga dapat membantu penelusuran asal-usul.
Di sisi lain, perusahaan teknologi keuangan dapat mengembangkan layanan remitansi yang lebih efisien, sedangkan perusahaan pendidikan dapat menyediakan program pembelajaran bahasa dan budaya. Pelaku usaha lokal seperti perajin, restoran, hotel, museum, hingga penyelenggara acara budaya juga berpotensi memperoleh manfaat ekonomi.
Namun peluang terbesar sebenarnya terletak pada terciptanya rasa memiliki. Seseorang yang memperoleh kewarganegaraan atau bahkan baru memulai prosesnya dapat merasa memiliki tanggung jawab terhadap masa depan negara tersebut. Ikatan emosional seperti ini dinilai jauh lebih kuat dibandingkan promosi pariwisata biasa.
Pengalaman Irlandia
Irlandia telah lama menerapkan pendekatan tersebut. Dalam Diaspora Strategy 2026–2030, pemerintah menyatakan bahwa diplomasi diaspora berperan penting dalam memperkuat posisi Irlandia di dunia sekaligus memperdalam hubungan ekonomi dengan komunitas globalnya.
Pendekatan Irlandia menunjukkan bahwa kebijakan diaspora bukan hanya soal nostalgia terhadap tanah leluhur, melainkan juga mengenai pembangunan jaringan internasional, pengaruh global, peluang bisnis, dan reputasi negara.
Tantangan yang Harus Diantisipasi
Meski menawarkan banyak manfaat, pemerintah tetap harus berhati-hati. Kewarganegaraan bukanlah produk pemasaran biasa, melainkan status hukum yang memiliki konsekuensi penting. Jika hanya diperlakukan sebagai sarana menghasilkan pendapatan, masyarakat dapat merasa dimanfaatkan.
Selain itu, terdapat sejumlah risiko praktis yang perlu dikelola. Meningkatnya jumlah pengunjung dapat memicu kenaikan harga properti di kawasan tertentu. Kembalinya diaspora yang lebih mapan secara ekonomi juga dapat memunculkan kesenjangan dengan masyarakat lokal. Sejarah dan warisan budaya pun berisiko dikomersialkan apabila tidak dikelola secara bijaksana.
Proses administrasi yang lambat dan rumit dapat mengurangi kepercayaan para pemohon. Di sisi lain, konsultan yang memberikan janji-janji tidak realistis juga berpotensi merugikan masyarakat.
Karena itu, strategi kewarganegaraan diaspora yang efektif memerlukan lebih dari sekadar regulasi. Pemerintah harus menyediakan layanan yang baik, aturan yang jelas, kemitraan yang kuat dengan pelaku usaha lokal, serta memastikan manfaat ekonomi benar-benar dirasakan masyarakat.
Pemerintah juga perlu melibatkan hotel-hotel kecil, pemandu wisata lokal, pekerja seni dan budaya, serta usaha keluarga agar pertumbuhan ekonomi dapat dinikmati secara lebih merata.
Identitas Dapat Menjadi Kekuatan Pasar
Bagi para pemimpin bisnis, pelajaran yang dapat diambil cukup sederhana. Identitas mampu membentuk perilaku pasar. Masyarakat tidak hanya mengeluarkan uang karena suatu produk murah atau praktis, tetapi juga karena memiliki makna emosional.
Paspor, kisah keluarga, perjalanan ke tanah leluhur, hingga upacara pemberian kewarganegaraan dapat menjadi bagian dari perjalanan ekonomi yang lebih besar.
Pada akhirnya, kewarganegaraan diaspora bukan sekadar upaya membawa orang kembali ke tanah asal. Lebih dari itu, kebijakan ini membangun jembatan antara kenangan dan aktivitas ekonomi, antara rasa memiliki dan peluang usaha. Jika diterapkan secara tepat, kebijakan tersebut dapat mendorong pertumbuhan ekonomi suatu negara sekaligus memberikan makna yang lebih dalam tentang arti sebuah rumah atau tanah kelahiran.